Имеет ли право инспектор ГИБДД проверять аптечку и огнетушитель на дороге в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право инспектор ГИБДД проверять аптечку и огнетушитель на дороге в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для гарантированного избегания штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя в 2023 году стоит приобрести необходимые вещи и забыть о проблемах с досмотром. Однако, если наказание неизбежно следует помнить о возможности уговорить инспектора на более мягкие санкции – предупреждение. Подобным случаем можно воспользоваться, если убедить сотрудника ГИБДД, что недостающие части бинтов или пластырей были только что использованы для помощи мальчику-велосипедисту, упавшему на ваших глазах и разбившему колени. А вот при обнаружении просроченной аптечки можно сказать инспектору о том, что как раз за аптечкой вы в данный момент и направляетесь.
Последние изменения в законодательстве
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Недавно на официальной странице ГОУБДД МВД России была опубликована информация, касающаяся проверки аптечек и огнетушителей на дорогах, поскольку многие водители оспаривают наличие права у инспектора осуществлять подобную проверку.
В ведомстве пояснили, что представители закона уполномочены обеспечить соблюдение правил дорожного движения его участниками, что подразумевает не только выявление уже произошедших административных нарушений, но и принятие мер по их предотвращению.
Отсутствие у водителя аптечки и огнетушителя может привести к критическим последствиям в случае возникновения аварийной ситуации, соответственно, инспектор имеет право проверить наличие в машине этих предметов при проведении стандартного досмотра.
Последние изменения в законодательстве
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Недавно на официальной странице ГОУБДД МВД России была опубликована информация, касающаяся проверки аптечек и огнетушителей на дорогах, поскольку многие водители оспаривают наличие права у инспектора осуществлять подобную проверку.
В ведомстве пояснили, что представители закона уполномочены обеспечить соблюдение правил дорожного движения его участниками, что подразумевает не только выявление уже произошедших административных нарушений, но и принятие мер по их предотвращению.
Отсутствие у водителя аптечки и огнетушителя может привести к критическим последствиям в случае возникновения аварийной ситуации, соответственно, инспектор имеет право проверить наличие в машине этих предметов при проведении стандартного досмотра.
Срок годности автомобильного огнетушителя
Все ёмкости раз в 5 лет подлежат обязательной полной проверке со сменой заряда, даже если все показатели в норме. Изготовителем может предусматриваться и увеличенная частота техобслуживания.
|
Вид |
Срок годности для техосмотра (лет) |
Годность заряда и перезарядка (не реже) |
|
Углекислотный |
До 15 – 20 |
|
|
Порошковый |
До 10 |
Где должен находиться огнетушитель в машине
Правила по размещению средств пожаротушения в автомобилях:
- исключаются места с возможностью нагрева свыше +50 °С;
- автобусы и грузовики: один – кабина, второй – салон, кузов;
- грузовики с опасными грузами и больше 7,5 т: один – на шасси, второй – в кузове (цистерне);
- в кабине место расположения – легкодоступное, без преград, близко к водителю, не под капотом;
- устройства, размещенные вне кабины защищены от грязи, влияния климата.
Нельзя держать автомобильные огнетушители внутри багажника, на кузове, за исключением:
- если изделий больше предусмотренного минимума. Пример: для легкового автомобиля поместить один в доступном месте внутри салона (под сиденьем), второй – в багажнике;
- если это позволено (автобусы, грузовые ТС);
- самосрабатывающие огнетушители разрешено крепить на труднодоступные места (около мотора, бензобака, под крышкой капота).
Часть 1 статьи 12.5 административного кодекса указывает какой штраф за отсутствие огнетушителя и аптечки. Более никакого наказания не предусмотрено.
Что делать водителю в случае назначения штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя?
Для гарантированного избегания штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя в 2023 году стоит приобрести необходимые вещи и забыть о проблемах с досмотром. Однако, если наказание неизбежно следует помнить о возможности уговорить инспектора на более мягкие санкции – предупреждение. Подобным случаем можно воспользоваться, если убедить сотрудника ГИБДД, что недостающие части бинтов или пластырей были только что использованы для помощи мальчику-велосипедисту, упавшему на ваших глазах и разбившему колени. А вот при обнаружении просроченной аптечки можно сказать инспектору о том, что как раз за аптечкой вы в данный момент и направляетесь.
Наличие пройденного технического осмотра будет являться гарантией защиты от дополнительных проверок на отсутствие аптечки и огнетушителя. Следует также помнить, что запрос на предоставление вышеуказанных предметов правомерен только в период техосмотра, а его проведение инспектором ГИБДД на дороге является незаконным.
Что можно делать с аптечкой
На первый взгляд все просто: аптечка нужна для лечения. Но в реальности лечить кого-либо, используя арсенал автоаптечки, нельзя. Лечение — это медицинское вмешательство, которое выполняют по назначению медицинского работника.
п. 5 и 8 ст. 2 закона об основах охраны здоровья граждан
Водитель чисто теоретически может оказаться медиком. Но в дороге, передвигаясь на личном авто, он все равно может оказать только первую помощь, потому что медицинскую помощь имеет право оказывать только медицинская организация и ее работники: в больнице, на выезде, если речь про сотрудников скорой или врачей, уполномоченных работать вне стен лечебного учреждения.
п. 1 ст. 69, п. 1 ст. 32 закона об основах охраны здоровья граждан
А вот оказать первую помощь может любой человек, в том числе и без медицинского образования. В законе есть как перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, так и перечень действий, разрешенных для ее оказания.
Что не будут проверять на техосмотре
Согласно опубликованному документу, на техосмотре не будут проверять:
- каплепадение масел и рабочих жидкостей из двигателей, коробок передач, бортовых редукторов, заднего моста, сцепления, аккумулятора и кондиционера;
- наличие аптечки;
- наличие огнетушителя;
- наличие знака аварийной остановки;
- коррозии и механические повреждения трубопроводов и шлангов;
- уровень шума выхлопной системы;
- работу штатного противоугонного устройства;
- подача стеклоомывателем жидкости на лобовое стекло (работу дворников проверять будут по-прежнему);
- вместо остаточной глубины рисунка протектора будут измерять его высоту.
Часто задаваемые вопросы
Если водитель имеет право не предъявлять огнетушитель или аптечку сотруднику ДПС, значит, их можно вообще не возить с собой?
- Аптечку и огнетушитель, а также знак аварийной остановки по ГОСТу водитель обязан иметь в багажнике автомобиля (п. 7.7 ПДД). Их отсутствие карается штрафом в 500 рублей.
Но что делать, если сотрудник ДПС установил факт нарушения неправомерным путём?
- В этом случае можно обжаловать штраф, сославшись на неправомерное поведение сотрудника.
Что водитель обязательно должен показывать при остановке авто инспектором?
- В пункте 2.1.1 ПДД указано, что водитель должен иметь с собой документы на автомобиль, водительское удостоверение и страховой полис.
Итак, несмотря на наличие лазеек в законе, водителям следует иметь аптечку и огнетушитель в машине. Это позволит избежать финансовых потерь в случае проведения досмотра.
Обжалование штрафа за отсутствие аптечки и огнетушителя
Обжалование штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя возможно только при обнаружении нарушений со стороны процедуры досмотра или составления протокола об административном правонарушении. Незаконные действия сотрудника ГИБДД возможно обжаловать в 10-ти дневный срок со дня составления протокола о правонарушении, что установлено ст. 30.1. КОАП РФ. Для производства обжалования протокола об административном правонарушении необходимо выполнить следующую инструкцию:
- Вписать в протокол об административном правонарушении наличии своих претензий и в обязательном порядке сделать отметку о несогласии с его составлением.
- Получить на руки копию протокола об административном правонарушении.
- Написать заявление об обжаловании действий сотрудника его вышестоящему руководству (начальнику территориального органа ГИБДД от имени которого действует сотрудник).
- Любым удобным способом доставить указанное заявление в территориальный орган ГИБДД (лично, посредством электронной почты, посредством заказного письма с уведомлением).
- Запросить подтверждение о получении органом ГИБДД заявления на обжалование действий инспектора ДПС в назначении штрафа за отсутствие аптечки или огнетушителя. При отправке заказным письмом с уведомлением таким подтверждением будет считаться подпись сотрудника, получившего письмо.
- Ожидать решения ГИБДД на ваше заявление.
В случае неудовлетворительной реакции ГИБДД, для защиты своих прав можно также обратиться в суд. Возможность обжалования в эту инстанцию также закреплена в ст. 30.1. КОАП РФ. При этом два первых пункта будут такими же, как при обжаловании в ГИБДД. Далее следует совершить следующие действия:
- Написать заявление в суд, который по территориальности находится на том же административном участке, на котором произошло правонарушение.
- Дождаться назначения слушания.
- Получить повестку.
- Явиться в суд с доказательствами своей невиновности.
Законны ли такие действия и есть ли основания для них?
С одной стороны, Кодекс административных правонарушений не накладывает обязанности предъявления инспектору огнетушителя, аптечки и знака аварийной остановки. Параллельно с этим и действующая редакция Правил дорожного движения не содержит отдельных пунктов относительно того, что инспектор ГИБДД имеет право требовать предоставления данного перечня вещей и обязательства автомобилиста выполнить такую просьбу.
С другой стороны, в приложении к «Основным положениям по допуску ТС к эксплуатации» содержится информация, что автобус, легковые и грузовые автомобили, колесные тракторы должны быть снаряжены аптечкой, огнетушителем и знаком аварийной остановки. При их отсутствии статья 12.5 КоАП предусматривает ответственность автомобилистов за пользование транспортными средствами без обеспечения их надлежащего состояния. Поскольку контроль за дорожным движением осуществляют непосредственно сотрудники ГИБДД, то теоретически они имеют право проверять их присутствие.
Руководствуясь основными правами и обязанностями автоинспекторов, отраженными в регламенте (Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации № 664 «Об утверждении Административного регламента»), вступившим в действие в октябре 2017 года, можно отметить, что непосредственного права проверки таких вещей у сотрудника ГИБДД нет.
То есть просто остановить автомобиль и потребовать предъявить их для проверки наличия или срока годности автоинспектор не имеет права. Подобные действия расцениваются как превышение имеющихся должностных полномочий и впоследствии даже могут быть обжалованы в судебном порядке при наличии доказательств неправомерности действий и требований инспектора. По сути у сотрудника ГИБДД существует два варианта, при которых он может выполнить проверку указанных вещей:
- Прохождение технического осмотра транспортного средства;
- Составление протокола досмотра транспортного средства.
В свою очередь для проведения такого досмотра должны быть веские основания, в частности, розыскные мероприятия, ориентировка, план-перехват и так далее. В процессе досмотра авто в обязательном порядке составляется протокол, в котором отражается основание для его проведения и сам досмотр должен осуществляться в присутствии двух свидетелей. В той ситуации, когда по мнению автомобилиста действия автоинспектора были неправомерны, он имеет право направить жалобу в отделение инспекции, отразив все обстоятельства и, по возможности, приложить видеоматериалы дела.
Как грамотно ответить сотруднику ГИБДД на требование предъявить аптечку и огнетушитель, чтобы избежать штрафа?
Для начала необходимо вспомнить правила дорожного движения, в которых говорится, что в случае ДТП или неисправностей в машине, автомобиль не может продолжать ехать без аптечки и огнетушителя. Это относится к любому виду транспорта, будь то грузовая или легковая машина. Что интересно, на гусеничные тракторы это правило не распространяется. Правило ПДД звучит более чем разумно и правильно:
- без наличия аптечки владелец машины не сможет оказать первую медицинскую помощь пострадавшему;
- если отсутствует огнетушитель при аварии или коротком замыкании водителю быстро не справится с пламенем;
- также законодательство к этому набору приписывает и аварийный оранжево-красный треугольный знак, что оберегает от столкновения машин в случае поломки.
Ответственность автовладельца и размер штрафа
При выявлении отсутствия любого названного выше предмета, а также в случае, когда огнетушитель или средства в аптечке стали непригодными к использованию, авто не может продолжать движение, а его владелец будет наказан. Ответственность за данное правонарушение административная.
За отсутствие аптечки или огнетушителя (наличие просроченных препаратов в ней в том числе) автовладельцы транспортных средств, лица, управляющие авто по доверенности и уличенные в правонарушении на момент остановки обязаны внести в казну государства штраф в размере 500 российских рублей (ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ).
При этом стоимость аптечки или средства тушения пожара (в частности 2-литрового баллона, достаточного для легкового авто) колеблется в диапазоне от 300 до 600 российских рублей.
Как инспектор проверяет огнетушитель?
- Инспектор ДПС останавливает автомобиль. Представляется. Называет причину остановки.
- Проверяет документы.
- Просит предъявить огнетушитель.
- В случае отказа – составляет протокол по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
ВАЖНО: Досмотр инспектор ГИБДД проводить не имеет права, поскольку для досмотра установлены определенные основания в закона «О полиции». Это:
- Обоснованное предположение о перевозке в машине оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
- Обоснованное предположение о наличии предметов административного правонарушения или следов такового;
- Задержание транспортного средства или его водителя.
В иных случаях досмотр не допускается. При этом оформление досмотра обязательно должно проводиться в присутствии 2 понятых или при проведении видеозаписи, а также отражается протоколом досмотра.
Аптечка, огнетушитель, знак аварийной остановки являются обязательными предметами для законной эксплуатации транспортного средства. Без них езда на автомобиле запрещена согласно «Основным положениям…», являющимися приложением к ПДД. Для каждого из этих предметов есть отдельный подзаконный акт. Так, состав аптечки и рекомендации по ее использованию изложены в Приказ Минздравпрома РФ № 325 от 20.08.1996 г., требования к огнетушителям для автомобилей представлены в Приложении «В» Приказа МЧС РФ № 179 от 25.03.2009 г., а предупреждающие треугольники должны полностью соответствовать ГОСТу Р 41.27-2001. Если при законной остановке ТС и его осмотре инспектором ГИБДД (ДПС) будет выявлено отсутствие таких предметов или их несоответствие указанным нормативным актам, то водитель с большой вероятностью получит штрафные санкции в соответствии с положениями КоАП РФ.
Нужно ли возить аптечку и огнетушитель
Перечень вещей, которые обязательно нужно возить с собой в машине, непосредственно не закреплён в основном тексте Постановления Правительства РФ «О Правилах дорожного движения». В перечне обязанностей водителя (статья 2 пункт 2.3.1) указывается только необходимость проверить техническое состояние машины перед выездом, и даётся ссылка на Основные положения по допуску ТС к эксплуатации. В пункте 11 говорится, что запрещено использовать автомобиль, который не соответствует Перечню неисправностей. Смотрим и этот документ: в нём указывается, что необходимые вещи, которые обязательно должны быть в каждом автомобиле, – это медицинская аптечка, огнетушитель и знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001. Таким образом, аптечка первой помощи и огнетушитель возить по закону необходимо, а если их нет, то придётся платить штраф.